Всеки
българин заслужава сигурен и достоен живот
Проектът "Визия за
България" бе предмет на оживена дискусия на районната конференция на
БСП-Красна поляна. В приетото на нея Становище се подчертава необходимостта на
подобен документ. Подчертано бе наличието на множество положителни и навременни
идеи свързани с: формирането и развитието на дигиталната икономика и живот в
дигиталното общество, идеите за раздвижване на българския капитал, подобряване
на бизнес средата; новите идеи за социална политика и излизането от
демографската катастрофа, реформиране на здравеопазването, образованието,
вътрешната сигурност и обществени ред и др.
Бяха
предложени за обсъждане нови идеи и необходимостта да се използват три главни
принципа:
1) По-пълно съответствие със
принципите, на които се основава социалистическата партия: свобода, равенство,
справедливост, солидарност и демокрация;
2) Отпадане на нови
предложения и отказ от неолиберални идеи и практики като: насърчаване на
по-дългото оставане на пазара на труда на хората в пенсионна възраст; поемане
от държавата на осигурителните вноски (вместо бизнеса) при наемането на работа
на родители с малки деца; въвеждане на преференциално ниски или нулеви ставки на
данък печалба за икономическите дейности, които са приоритет; махането на
тавана на пенсиите; делегираните бюджети в образованието.
3) Реализацията на идеите
във Визията да води до постигане на средното европейско равнище в социалната и
финансово-бюджетната политика за период до 2025 г.
Предложенията
и новите идеи са:
На първо място - за решаване
на главния проблем на българското общество, свързан с огромната бедност,
ниските доходи и жизнено равнище и като следствие от тях - голяма емиграция,
намалена раждаемост и демографска катастрофа. Главното внимание бе насочено към
социалната политика. Предлага се по-решително повишаване минималната работна
заплата до 65% от средната работна заплата, което ще позволи да се повишат
заплатите на шивачки, горски работници, медицински сестри, акушерки,
библиотекари и др., но и ще доведе до увеличаване на заплатите във всички
сектори, ще принуди бизнеса да внедрява по-производителни технологии.
На второ място за излизането
от демографската катастрофа са предложенията за: значимо повишаване на доходите
и равнището на живот в България; провеждането на политика, включваща решаването
на социалните проблеми на децата, младежите и младите семейства.
Главното
е:
1) Здравни грижи за децата и
майките, връщане на лекарите в училище, създаване на държавни модерни детски
болници, възстановяване на женските и детските консултации; модернизиране на
материалната база и апаратурата за родилна помощ.
2) Повишаване на качеството
на образованието чрез: нов закон за образованието, едносменно целодневно
обучение до четвърти клас; безплатна закуска и обяд всеки ден на редовно
посещаващите училище до 4 клас; намаляване броя на децата в паралелките в
селските райони и малките градове; съвременно техническо преоборудване на
учебния процес и масово въвеждане на ИКТ.
3) Значително увеличаване на
детските надбавки за второ и трето дете на младите семейства, когато и двамата
родители или поне единият е с висше образование; безплатно семейно общежитие за
студентките-майки (редовно обучение) с деца до 5 г.; създаване на Национален
фонд за строителство и поддържане на жилища за млади семейства с две и три
деца; отпускане на нисколихвени, а при трето дете и безлихвени кредити на млади
семейства за жилище.
4) Мерки за прекратяване на
ранното (под 18 г.) встъпване в брак и "раждане от деца на
деца".
На трето място са
предложенията за промяна в пенсионната система на основата на принципите
солидарност, справедливост и равенство като: преодоляване неравенството между
работещите и неработещите пенсионери; работещите в армия, полиция и държавните
служители да плащат осигуровки, както това правят учители и лекари; повишаване
на минималната пенсия за осигурителен стаж до равнището на 30% от средната
работна заплата; на основата на принципа за солидарност максималният праг на
осигуряването да се определя като 10 пъти размера на средната заплата, а
максималната пенсия да е до равнището на средната работна заплата за
предходната година.
На четвърто място са идеите
за осигуряване на достъпна, своевременна и качествена медицинска помощ и
медицински грижа за всеки. В доболничната помощ: да се преоцени положението на
личните лекари и прекрати използването им като администратори; да се възстанови
статута на бившите поликлиники; да има пряк достъп до лекари-специалисти (без
направления); електронни рецепти за лекарствата за хронично болните; премахване
на здравните книжки; увеличаване капацитета, качеството и бързината на спешната
медицинска помощ. Премахването на спекулата и корупцията в търговията с
лекарства и лекарствени средства, като се създаде държавна търговска
организация за внос и износ за лекарства и мрежа от държавни аптеки,
централизирано снабдяване с лекарства на държавните и общински болници, еднакви
цени във всички държавни аптеки, осигуряване на денонощни аптеки в градовете с
над 6000 души. При болничната помощ да има пълно разграничение между държавните
(и общинските) и частните болници, клиники и здравни центрове, премахване на
плащането за избор на лекуващ лекар. В частните болници лечението изцяло да е
за сметка за желаещите или чрез въвеждане на втора допълнителна и по желание
здравна вноска. Поддържано бе прякото финансиране от МНЗ (без здравна каса),
прекратяване на доплащането от пациентите за лечение и поетапното му
намаляването от 55% до ок. 30% (ср. за ЕС), както и премахне на ДДС за
медицинските импланти и консумативи, по-малък дял на доплащане от хронично
болните на изписваните им лекарства.
На пето място бяха поставени
идеите в сферата на образованието, културата и науката. В средното образование
основен акцент се поставя върху повишаване на достъпа и равенството в
обучението и за културата на децата и младите хора, намаляване на огромното
неравенство във възможностите за обучение и за култура между децата на: богати
и на бедни родители; от т.нар. елитни училища и обикновените училища. В
учебното съдържание приоритетни да са дейностите за развитието на: паметта,
мисълта; адаптивност към променящия се живот;
съхраняване
на националната памет
Да се осигурят условия и
предпоставки за намаляване на детската агресия. В малките селища и в
кварталите, в училищата с деца от бедни семейства и с небългарски майчин език,
класовете да са от по 10-12 деца. Повишаване на свободата и творчеството на
учителите, решително съкращаване на документацията, водена от тях.
За висшето образование
акцентите да са: осигуряване на връзка в обучението между училище и
университет; финансиране според потребностите на обучението; повишаване на
равнището на знания и умения; безплатно обучение по педагогическите специалности
за учители при условие за 7-8 години работа в България, както и за обучението
на медицински сестри, лаборанти и рехабилитатори; увеличаване размера и броя на
стипендиите за отличен успех; дигитализацията на учебния процес и значимо
увеличение на заплатите на преподавателите.
Главното за науката да бъде
ново качество и ново равнище на развитие на фундаменталните и научно-приложните
изследвания, осигуряващи съвременно технологично развитие на България, връзката
наука-бизнес в приоритетните за икономиката направления, поетапно значимо
увеличаване на средствата за БАН и СА, решително повишаване на възнагражденията
на докторанти и научни сътрудници.
На шесто място бяха
поставени предложенията за съществените промени в икономиката и финансите на
държавата като основа за решаване на главните социални и демографски проблеми.
Предлагат се мерки за приравняване на условията за функциониране на
българската
икономика със средните показатели за ЕС:
1) Увеличаване дела на
държавната собственост в произведения БВП от под 9% до средното 30 и 40% в ЕС,
което ще позволи вливане в държавния бюджет не 10%, а 75% от печалбата на
фирмите.
2) Повишаване на ставката на
корпоративните данъци от 10% до средното равнище на ЕС на две стъпки: първа на
15%, колкото сега е за ЕТ в България и колкото е в Латвия и Литва и втора -
19-21%, както е в Унгария, Полша и Чехия (19%), Естония (21%), с което ще се
намали износът на национален доход и ще се подобри социалната политика. Не е
справедливо бизнесът у нас да плаща най-ниския корпоративен данък в Европа и в
същото време да плащат най-ниските работни заплати.
3) Засилване солидарността и
намаляване на неравенството в страната чрез: промяна в облагането на
физическите лица чрез необлагаем миниум на доходите на равнището на минималната
работна заплата, а максималните ставки да нарастват стръмно и достигнат 30%.
Въвеждане на данък богатство (25-30% ДДС за някои луксозни стоки) и повишен
годишен данък за дворци, яхти, самолети и др..
4) Непримирима борба: със
спекулата в цените на лекарствата, хранителните продукти; намаляване на сивата
икономика от 33% на ок. 11% (средното за ЕС), както и на контрабандата,
корупцията и измамите с ДДС и криенето на данъци чрез промени в законите,
Наказателния кодекс и засилване на контрола.
5) Въвеждане на мораториум
върху приватизацията и концесиите на държавна и общинска собственост, природни
ресурси и инфраструктурни обекти.
6) Постигане на икономически
растеж от 8-9% чрез по-висока производителност на труда, нови технологии и
техника, по-високо качеството на труда, дигитализация, по-рационално използване
на българските суровини; развитие на кооперативното движение (нов закон);
защита на българското производство; засилен митнически, санитарен и др. контрол
по границите.
7) Главното за земеделската политика
е производство на повече и по-качествена селскостопанска продукция и храни,
възобновяване отглеждането на традиционни за България култури, особено на
екологично чисти плодове и зеленчуци чрез държавно стимулиране за качествена
продукция и засилен контрол; по-високи държавни стандарти за земеделска
продукция и храни, контрол за спазването им.
8) Промяна в изготвянето на
бюджета на страната. Прекратяване на заниженото планиране на приходите и
раздаване в края на годината средства, по партийно или лично авторитарно
решение на "свои" фирми, "свои" общини и свързани
политически и икономически лица. В разходите дяловете от БВП да са за:
образование и наука 6.0%, култура (1.5-2.0%); здравеопазване (5%),
отбрана и сигурност (4.5%).
Шесто. Решителна промяна във
функционирането на държавната власт и институциите
Главните
приоритети и цели да са:
1) Премахване на
обвързаността на държавни органи и отделни служители със сенчестия бизнес,
политическата обвързаност на служителите със партийни структури и лобизъм;
2) Активна защита на
националните интереси пред структурите и органите на ЕС, международните
организации и в двустранните връзки с отделните държави, недопускане на
предаване на национални интереси под мотото за "евроатлантическата
солидарност";
3) Оптимизиране на
администрацията, съкращаване на раздутия щат, премахване на дублиранията
чрез съкращаване на отделни звена и поделения на министерства, централни
ведомства; електронизация;
4) Засилване на правата и
активността на държавните контролни органи и органите на сигурността,
осигуряване на действена защита на живота, здравето, труда, дома.
5) Прекратяване на
практиката на "раздаване" на обществени поръчки на фирми, свързани с
политическите партии, забрана за участие в търговете на офшорни и нови фирми.
6) Осигуряване на по-високи
и справедливи трудови възнаграждения и по-добри условия на труд на служителите
на полицията, охраната на затворите и съдебните експерти, както и прекратяване
на нерегламентираните връзки на служители на МВР с наркопласьори, крадци на
автомобили и др. Преатестация на всички дознатели, следователи и
прокурори.
7) Повишаване на качеството
на законодателната дейност на Народното събрание, на подзаконовите нормативни
актове на Министерския съвет и министерствата. Преструктуриране на звената и
щата на съдебната система с цел: намаляване различията и натоварването на
работещите в нея; повишаване на качеството и независимостта в работата на
следствието, прокуратурата и съда.
8) Осигуряване на по-голяма
равномерност в развитието на регионите, на областите и общините, селищата,
както и свързаността на националната територия чрез държавни инвестиции в
инфраструктура. По-голяма самостоятелност на общините чрез повишаване дела на
средствата от бюджета за общините от 5-6% от БВП до 10-12% и премахване или
намаляване на редица такси.
"Визия за
България" следва да промени своето съдържание и структура, като се направи
много по-ясна, по-структурирана и значително по-кратка, с разбираем за
обществеността език, с еднотипен стил на изложение. Във Визията следва ясно да
личи към какво БСП се стреми. В края на документа следва кратко и ясно да се
формулира каква България може да има след реализиране на Визията.
Послеслов: Материалът в по-голямата си част е съкратен вариант на приетото от конференцията на БКП в Красна полана" на 10.11.2018 г. Публикуван евъв в-к "Дума" на 27.11.2018 г. Изготвен е с участието на Анко Иванов.
Няма коментари:
Публикуване на коментар